陆秀夫：“陛下，如果军务院认为很有必要，要持呢。”

“遇到这情况，朕会最终的仲裁，军务院的提案或许会牵涉到国家对外的政策，所以可能会现特例，而政务院的提案基本上都是内务，将会成为参议院审的主要内容，朕來举一个最简单的例，比如，政务院提议，将盗窃十文华夏币作为官府立案的标准，但参议院认为，由于经济快速发展，我朝百姓的生活平大为提，十文华夏币太少，不予通过，那政务院以及制定这项制度的门就应该重新制定，二十文，三十文，直到和参议院达成一致。”

范直尚小心翼翼：“皇上，微臣有话，不知当讲不当讲。”

贾似起：“陛下放心，襄城一切安好，臣等这次前來，只有一事禀报。”

自秦朝一统天下以來，每一代开国皇帝无不希望自己的孙后代可以永久守住江山基业，但又有何人能够到呢，究其原因，都归结为现了昏君、庸君，又或是歼臣、逆贼，知了表面原因，哪又该怎样避免呢，

封建制决定了任何朝代都不可能有万世基业，因为封建[***]就是人制，这才是内在原因，

想到吕文德还有一个月的寿命，我叹了气：“师臣，准其致仕，三位卿，传朕旨意，加授吕卿少师衔，封卫国公，赐金带一条。”

古代官员正常退休叫作“致仕”源于周代，汉代以后形成制度，一般而言，官员的致仕年龄为七十岁，有疾患者则会提前，吕文德虽然只有六十，但有疾，这是我知的，

“何事。”

“是，陛下，臣遵旨。”贾似等人一起答，

“全民参政议政就如同火一样，是历史发展的必然结果，朕虽为神人，但朕的继承者未必也会是神，因此，朕希望借助参议院的成立，在我朝形成这样一风尚，那就是，我大宋不仅仅是朕之大宋，也是全国民之大宋，天下兴亡，匹夫有责，只要我大宋之百姓都到到以国为家，官员都能到以家为国，何愁天下不兴，社稷长运呢。”

这是我第一次在公开场合提及我后之事，尽只是寥寥数语，倒让大堂中一小分有思想之人沉思起來，不过，他们一致认为我正当壮年，继承者之事还早着呢，

“是，陛下。”陆秀夫想得很简单，还是由皇上作主，

展，如此才能使我朝千秋万世，国运长久。”

“三位卿，襄城的情况如何。”

“有话请讲。”我笑笑“范卿，在议事之际，所有人均可畅所言，这就是明煮的一现，当然了，如果在政策制定下來后，朕就不会允许再现不同的声音了。”

“陛下，襄军区制置使吕文德吕大人因原因提致仕，请陛下指示。”

“各位卿，建立参议院一事将会是一项漫长的事务，或许三、五十年才会成形，但只要形成这样的系、制度，数百年后，我朝的明煮就会达到一个崭新的境界，师臣，赵卿，陆卿，朕今曰将你们叫來，就是要让你们计划，之后再和朝中商议，等宋元战事结束后，就要开始着手建立参议院了。”

“范卿，应该是朕沒有说清楚，对于军务院的提案将分为两类，一类是战事，这不用通过参议院，原因很简单，参议院的议员们大都不会是军人，自然不通军事，不能让外行來监督内行，这就好比朕在军中全面取缔监军一职，参议院针对的只是军务院有关文职方面的提案，比如，在和平年代，军务院提要增大军备开支，那就必须由军务院说明原因，如果征得参议院同意，那就可行，如果未被通过，那军务院的提议就会作废。”

“是，皇上。”范直尚言“皇上之思路开阔，想法极好，但微臣有虑，倘若军、政两院的提案始终得不到参议院的通过呢，比如，军务院提议，要这般攻蒙古，而参议院不同意，那会不会错失良机呢。”

绝大多数在座之人都是军中大将，听我说到战事军务不归参议院审，均自放下心來，自宋太祖起，军中事务大都受文官节制，现在好不容易得以改变，倘若又现一个外行的“婆婆”岂不是回到老路，